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扛桶水到家都要几元过低水价影响供水质量

三问水务怎么市场化记者:有观点认为,在自来水行业引入市场机制,对于保证和提升水质有积极作用。您怎么看?珠海市海洋农渔和水务局负责人:引入多家供水企业实行…

三问

水务怎么市场化

记者:有观点认为,在自来水行业引入市场机制,对于保证和提升水质有积极作用。您怎么看?

珠海市海洋农渔和水务局负责人:引入多家供水企业实行适度竞争,通过政府以一定方式和程度放弃经营垄断权,来吸引民间资本或其他资本进入供水行业,可以较好地解决垄断和竞争、公共性和经营性的矛盾。这样不但可以引进战略投资者,减轻政府投资压力,还可以引进国外先进的管理理念和管理方法,同时激发供水企业提高自身效率和服务水平。

傅涛:2004年当时的建设部发布了《市政公用设施特许经营管理办法》,即通过特许经营制度在准入环节引入市场机制。

目前,随着改革深入,出现了一些问题,有人开始质疑市场化改革,认为水务还是传统的国有垄断经营比较安全。但在自然垄断的经营特征之下,如果水务行业里面不引入市场机制,就没有办法让老百姓信赖政府的成本约束和价格选择。

记者:老百姓可能会有疑虑,为何不能完全市场竞争,同一个区域,不能有几家自来水集团竞争,提供供水服务?

傅涛:水务服务是一个自然垄断性领域,一般的市场竞争机制在水务服务领域里面很难实现。

珠海市海洋农渔和水务局负责人:引入外来投资者,往往都是在一个供水设施尚不完善的新开发区,这样才便于一家供水企业的经营和管理。如果在一个供水设施较完善的区域,再引入一家供水企业,需要重新建设水厂和供水管网,一则城市用地和管廊资源有限,二则多套供水设施重复建设导致设施浪费,无形当中也会造成成本的上升。

记者:有人说,市场化是解决效率问题的,水质还要靠管理,您如何看待?

珠海市海洋农渔和水务局负责人:引入战略投资者,实行适度竞争具有一定的优越性,但是也不能一概而论,更要结合当地实际因地制宜,不能一味为了市场化而市场化,日前一些地方出现的水污染事故已经暴露出相关问题。

应该来说,不管是国企、民企还是外资,只要是一家合格的供水企业,都要全力保障供水水质的合格和提升。

傅涛:过低价格一定没有好服务,而提价并不一定能提高服务,因此对于自然垄断行业,既然不能通过竞争让老百姓去选择,那就必须得有一套科学、合理的绩效评价体系,通过横向比较来确定价格的合理性。

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